O projektu
Projekt ESEL je provázané, komplexní a sofistikované digitální řešení, které přináší revoluci do práce s legislativou. Představuje účinný nástroj pro její tvorbu, zpracování a využití.
Cíl projektu
- Cílem je zajistit zvýšení dostupnosti a srozumitelnosti platného práva a zvýšení kvality, efektivity a transparentnosti jeho tvorby. Klíčovým aspektem je úplné znění předpisu jako základ legislativní práce i právně závazné podoby předpisu.
- v rámci iniciativy vznikla řada robustních nástrojů, které budou postupně nasazovány do provozu v průběhu let 2024 - 2026.
- byla pořízena kompletní elektronická báze zákonů, mezinárodních smluv a úředních listů, která bude aktualizována a bezúplatně sdílena digitálními prostředky.
Garance
eSeL obsahuje vyčištěnou databázi právních předpisů, která je státem garantována.
komplexnost
eSeL obsahuje nástroje tvorby legislativy od návrhu právního předpisu až po výslednou publikace v e-Sbírce. Zároveň je provázán s dalšími informačními systémy Úřadu vlády, Poslanecké sněmovny a Senátu.
kvalita a transparentnost
Díky sytému dojde ke zvýšení kvality a transparentnosti tvorby práva a snížení chybovosti v právním řádu. Jednotlivé návrhy právních předpisů si bude možné na portálu e-Legislativy kdykoliv zobrazit.
Vazby
Propojení s informacemi s odůvodňujícími, vysvětlujícími a metodickými dokumenty veřejné správy (důvodové zprávy, výkladová stanoviska)
Evropa
Systém představuje unikátní řešení v rámci zemí EU a zároveň dochází k propojení se systémy Evropské unie EUR-Lex a N-Lex.
eGOVERNMENT
eSeL je součástí českého eGovernmentu a představuje výrazný krok k digitalizaci veřejné správy. Zároveň skrze veřejná API a Open Data je možné data využít v dalších systémech.
Struktura projektu
Projekt zahrnuje několik významných subsytémů, kde si svou část najde jak široká veřejnost a podnikatelé, tak právní odborníci i vývojáři.
Vývoj projektu
2016
Příprava architektury systému
2018
Počátek realizace projektu
1. 1. 2024
Veřejný portál e-Sbírka
2Q 2024
začátek školení uživatelů e-Legislativy (zejména úředníci).
1. 7. 2024
e-Legislativa – akty mezinárodního práva
3Q 2024
offline editor e-Legislativy
4Q 2024
e-Legislativa - veřejný portál
15. 1. 2025
e-Legislativa – prováděcí právní předpisy (vyhlášky a nařízení vlády)
15. 1. 2026
e-Legislativa – zákony, ústavní zákony, nálezy Ústavního soudu, zákonná opatření Senátu
Co je e-Sbírka?
Úplně, přehledně, jednoduše a jednom místě stát zpřístupňuje každému úplná znění právních aktů
- počet právních předpisů: 44 663
- počet časových znění: 112 872
- počet novelizačních bodů: 486 878
- počet odkazů: 10 720 523
- počet fragmentů: 26 034 087
- počet znaků: 6 874 332 132
Popis funkcí
- nepřetržitý a bezplatný přístup k ověřeným informacím o minulé i platné právní úpravě
- zavádí právně závaznou elektronickou podobu právního předpisu (nahrazuje dosavadní papírovou podobu)
- nabízí úplné (konsolidovaného) znění právních předpisů
- propojí informace o právu České republiky a Evropské unie s odůvodňujícími, vysvětlujícími a metodickými dokumenty veřejné správy (důvodové zprávy, výkladová stanoviska)
- umožní moderní dynamickou práci s právními předpisy, jako vyhledávání v textu, zobrazení úplných znění v různých časových okamžicích, svázání základních předpisů s jejich novelami, využívání odkazů do souvisejících předpisů a právních slovníků
- umožní zasílání oznámení o (připravovaných) změnách
- Obsahuje slovník právních pojmů CzechVoc
Výhody e-Sbírky
oproti komerčním portálům
Menší statistiky chybovosti – Databáze MV prošla několika vlnami kontrol
Bezplatné informace
Státem garantované informace
Veřejná API a Open Data – možné připojení dalších systémů i na komerční bázi, které budou čerpat z naší datové báze
Počty aktů a stran ve sbírkách, novelizace a zrušování aktů
Co je e-Legislativa?
Systém e-Legislativa zlepšuje proces tvorby a projednání právních předpisů, zvyšuje transparentnost a kvalitu legislativního procesu a zvyšuje orientaci v častých změnách právního řádu.
- Nástroj pro tvorbu a projednávání právních předpisů i jejich změn v podobě úplného znění
- Zvýšení přehlednosti tvorby a projednávání právního předpisu, zároveň snížení počtu chyb v legislativním procesu a celkové zvýšení kvality práva
- Automatické generování novelizačních bodů při tvorbě legislativy
- Propojení s existujícími legislativními knihovnami Úřadu vlády, Poslanecké sněmovny a Senátu
- Zveřejňování návrhů ve všech fázích legislativního procesu ve strukturované podobě.
Výhody e-Legislativy
Přehled a dostupnost
Zvýšení dostupnosti, přehlednosti a srozumitelnosti platného práva
Generátor novel
Automatické generování novelizačních bodů při tvorbě legislativy
Kvalita a transparence
Zvýšení kvality, efektivity a transparentnosti tvorby práva
Snížení chybovosti
Snížení počtu chyb v legislativním procesu. Snadnější přístup k projednávání návrhů právních předpisů
Co projekt přinese uživatelům
Systém zajišťuje aktuálnost a dostupnost právních informací pro všechny uživatele. Veřejnost, komerce, veřejná správa a legislativní orgány jsou uživatelskými segmenty, zatímco integrace s datovými bázemi a infrastrukturou podporuje jejich spojení.
Veřejnost
- Přehledné, srozumitelné a státem garantované právo v aktuálním a úplném znění.
- Několik možností pokročilého vyhledávání a porovnávání právních předpisů.
- Přístup veřejnosti k projednávané legislativě.
- Zvýšení důvěry veřejnosti k právu.
- Nabízí široké využití pro studijní účely.
Podnikatelé
- Snížení nákladů na pořízení a uchování právních předpisů.
- Zvýšení právní jistoty a ochrany.
- Umožnění přehledu nad schvalováním a zveřejňováním právních předpisů.
- Možnost zasílání notifikací o právních předpisech z vybrané oblasti dle vlastního zájmu.
- Snadnější adaptace na připravované legislativní změny.
- Identifikované veřejnoprávní povinnosti plynoucí z legislativy u nově vznikajících právních předpisů.
Právní odborníci
- Zlepšení přístupnosti a dostupnosti garantovaného práva.
- Při tvorbě novelizací právních předpisů využití automatického generátoru novel.
- Online i offline editor při tvorbě legislativních předpisů.
- Jednoduché a rychlé vyhledávání v právních předpisech podle různých kritérií.
- Možnost zasílání notifikací o právních předpisech z vybrané oblasti dle vlastního zájmu.
- Zvýšená konzistence práva díky možnostem porovnání právních předpisů s právem EU a dalšími mezinárodními předpisy.
- Zlepšení aplikovatelnosti práva díky zahrnutí odůvodnění právních předpisů, metodik či dalších doprovodných materiálů.
Finanční náklady
Vzhledem ke komplexnosti, robustnosti a sofistikovanosti celého řešení si projekt vyžádal nemalé finanční náklady, které zahrnují architekturu, digitalizaci právních předpisů od roku 1945, softwarový vývoj portálů e-Sbírka a e-Legislativa, softwarový vývoj šablony offline, ale také nákup potřebné hardwarové infrastruktury.
Celkové náklady projektu dosahují 719 mil. Kč, přičemž 472 mil. Kč by mělo být hrazeno z prostředků Evropské unie.
Zároveň v rámci veřejných rozpočtů dojde k úspoře až 100 mil. Kč ročně, a to díky zrušení povinnosti obecních a krajských úřadů zajistit pro veřejnost přístupnost Sbírky zákonů v tištěné podobě.
ZákonyPrávoLegislativa
Digitálně.Jednoduše.Přehledně.
e‑Sbírka a e‑Legislativa jsou součástí digitální transformace právního řádu České republiky. Zpřístupňují platné i minulé právo v elektronické podobě a zefektivňují jeho tvorbu.
1. ledna 2024
Ostrý provoz veřejného
portálu e‑Sbírka
1. července 2024
Ostrý provoz systému e‑Legislativa pro mezinárodní smlouvy
1. října 2025
Ostrý provoz systému e‑Legislativa pro vyhlášky a nařízení
1. ledna 2025
Ostrý provoz systému e‑Legislativa pro zákony a další právní předpisy
Právní předpisy
přehledně
Od 1. 7. 2024
e-Legislativa
Nástroj pro zvýšení kvality a transparentnosti tvorby práva
Sbírka právních předpisů územních samospráv
Obecně závazné vyhlášky měst a obcí dostupné každému bez omezení
sbirkapp.gov.czInteraktivní vzory pro tvorbu obecně závazných vyhlášek
Nástroj pro tvorbu obecně závazných vyhlášek
OdkazFakta o projektu ESEL |
| ||||
| Projekt ESEL je provázané, komplexní a sofistikované digitální řešení, které přináší revoluci do práce s legislativou a představuje účinný nástroj pro její tvorbu, zpracování a využití. | ||||
|
| ||||
7 |
| ||||
e-Sbírka – popis funkcí a výhod oproti komerčním portálům Úplně, přehledně, jednoduše a jednom místě stát zpřístupňuje každému úplná znění právních aktů | |||||
Popis funkcí | Popis výhod oproti komerčním portálům | Vybrané statistické údaje + „kosmonaut“ | |||
Infografika vývoj počtu a rozsahu právních předpisů v čase – data od ACE | |||||
e-Legislativa – popis funkcí, výhod a významu | |||||
Hlavní funkce
| Výhody e-Legislativy
| ||||
Co projekt přinese uživatelům – 3 typy uživatelů – veřejnost, podnikatel, právní praktik | |||||
– aktuální a garantovaný zdroj práva přístupný na Portále e-Sbírky |
|
|
Aktuality
Garantovaný právní řád dostupný každému
Omezení e‑Sbírky spojené s postupným spouštěním e‑Legislativy do ostrého provozu
Mgr. František Korbel, Ph.D.
„Projekt e-Sbírka je přínosem pro celou společnost, neboť zjednodušuje a urychluje přístup k legislativním předpisům a zároveň zvyšuje transparentnost veřejné správy. Jako člen Legislativní rady vlády oceňuji, že tento projekt usnadňuje orientaci v legislativě."
Mgr. Zdeněk Zajíček
"e-Sbírka jako most mezi IT inovacemi a právem zajišťuje moderní, přístupný a dynamický právní systém pro všechny."
Ing. Mgr. David Sláma, ředitel projektu
„Tento náročný projekt představuje významnou bránu do právní regulace v České republice, kterou garantuje stát a díky tomu posiluje právní jistoty.“
Společně k digitální revoluci práva
Projekt e‑Sbírka a e‑Legislativa se opírá o spolupráci s odborníky na digitalizaci, právo a veřejnou správu.
Vývoj
vyhlašování práva
Kámen
Chammurapiho zákoník
Chammurapiho zákoník z 1686 př. n. l., vytesaný do kamene, je jedním z nejstarších zachovaných právních dokumentů světa. Reprezentuje počátek písemného záznamu práva.
Pergamen
Zlatá bula sicilská
Zlatá bula sicilská na pergamenových listech znamenala zlom v právním vývoji, kdy se středověké právo začalo šířit písemně, což přispělo k jeho lepšímu porozumění a šíření.
Papír
Sbírka zákonů soudních
Sbírka zákonů soudních z roku 1780 již na papíře zpřístupnila právní normy širší veřejnosti, usnadňujíc pracovníky v oboru a představujíc první kroky k modernímu zákonodárství.
Papír
Říšský zákoník
V roce 1849 byl vydán Říšský zákoník, který kodifikoval a sjednotil právní předpisy v rakouské říši, což byl významný krok k posílení právního státu a právní jistoty.
Papír
Sbírka československá
Po vzniku Československa byla vytvořena Sbírka československá, která začala systematicky a oficiálně zaznamenávat všechny právní předpisy nově vzniklého státu.
Datový fragment
e-Sbírka
e-Sbírka, spuštěná v roce 2024, přináší revoluci v právním záznamu díky digitalizaci. Umožňuje rychlý přístup, aktualizace v reálném čase a větší transparentnost práva.
Online payment discount
Ultra high performance, intuitive editor, exclusive features, and award-winning design collection.
Track your daily activity.
Start a private group video call
Secure and Affordable
Use a pre-built header or create a custom one that perfectly suits your needs.
Track and analyze business reports
Use a pre-built header or create a custom one that perfectly suits your needs.
Multiple Platform Integration
Use a pre-built header or create a custom one that perfectly suits your needs.
Mobility solutions tailored to you
Use a pre-built header or create a custom one that perfectly suits your needs.
Platform Integration
Hub is the all-in-one builder with ultra high performance, intuitive editor, exclusive features and award-winning design collection.
Hub is the all-in-one builder with ultra high performance, intuitive editor, exclusive features and award-winning design collection.
Hub is the all-in-one builder with ultra high performance, intuitive editor, exclusive features and award-winning design collection.